初心如磐践使命 砥砺深耕再奋蹄 ——县应急管理局以高水平安全护航全县高质量发展

字数:4385 2023年02月03日 专版


        县委书记郑令健,县委常委、副县长田洪刚参加全县安全生产工作视频会议


       

       县委副书记、县长宋全星安排部署安全生产工作



       田洪刚带队检查烟花爆竹市场安全管理工作



       局长王新会到气象局了解雨情



       张玉军带队开展汛期安全检查


       

       郝洪昌带队检查烟花爆竹

       


       陈栋带队安全督导教体局



       执法人员检查金港铝业



       执法人员检查鲁胜二氧化碳



       执法人员检查凯瑞贸易


       2022年,在县委、县政府的坚强领导下,阳信县应急管理局锚定“走在前、开新局”,勇担使命、砥砺奋进,牢固树立安全发展理念,建机制、压责任、练内功,大力推进安全生产、防灾减灾和应急救援等工作,圆满完成各项计划任务,多项工作获得上级部门和县委、县政府的肯定和表扬。一年来,全县未发较大以上生产安全事故和自然灾害类事故,生产安全事故起数和死亡人数实现双下降,安全形势持续稳定向好。
       坚决守牢安全生产底线。一是创新建立全年全领域风险隐患排查整治常态化机制,经验做法被滨州政务信息《领导参阅》刊载推广。一年来,重点聚焦22个重点领域,开展4轮、每轮2个月的安全生产风险隐患集中排查整治行动。全年共计排查生产经营单位6696家次,消除隐患17036项,进一步压紧压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,有效防范和遏制事故发生。二是坚持硬核执法检查。2022年,县应急管理局共执法检查企业154家次,查处隐患1608项,有效打击各类安全生产违法违规行为。三是加快推动“机械化换人、自动化减人”工作。我县5家涉及一、二级重大危险源的企业罐区全部实现紧急切断功能。科瑞实业有限公司在全市“机械化换人、自动化减人”工作大会上作典型发言。四是全域开展安全生产基础能力提升工程。推行“企业订单+第三方列单+政府买单”等模式,大力推进安全生产基础能力提升工程。共摸清139家企业基础信息,印发问题分析报告18期,反馈分析共性问题72项,以点带面,企业安全生产基础管理能力明显提升。五是大力推进国家级安全生产标准化企业试点,涉及我县的14家企业全部通过应急管理部验收。
       大幅提高防灾减灾水平。2022年,县应急管理局积极推动全县自然灾害风险普查工作,探索建立的“1234”工作法被省应急厅在全省推广学习。在防汛期,优化完善预案体系,制定战时手册、绘制汛期地图、开展上街巡查等创新举措,有效应对2022年度汛情,守住不发生亡人事故的底线,实现了城区雨后2小时内无积水的目标。因工作突出,县应急管理局被省委、省政府授予全省防汛抗洪表现突出的集体。在防火期,组织开展森林草原防灭火百日攻坚,全年共打烧隔离带12.8公里,除草5000余亩,清理沟渠杂草10公里,清理林下可燃物10余吨。定期会商研判防火形势,积极推进责任落实、预警响应、宣传发动、隐患排查、依法治火、应急处置和基础保障等关键环节,全年森林草原防火形势安全平稳。在疫情期间,及时调拨帐篷、棉被、棉褥、折叠床、棉大衣、口罩、防护服、酒精等各类救灾防疫物资,有力保障我县救灾防疫需求。
       全面夯实应急救援根基。一是建立健全应急响应机制。制定印发《关于加强生产安全事故应急处置联动的意见》,更新起草全县总体预案《阳信县突发事件总体应急预案》和各类有关专项预案。联合消防、公安、环保等8个单位及重点企业等10多个科目进行实战演练,增强各部门间的协调配合,提高全县应急救援队伍整体素质,提升生产安全事故和各类自然灾害应急处置能力。二是推动8个镇级应急救援站和15个应急避难场所完成建设,开展应急救援知识技能培训,提升基层救援水平,打通应急救援“最后一公里”,实现打小灭早、快速救援。三是探索建立“1+4+3+N”应急救援模式,以消防救援大队为战斗主力,4支企业专职消防队随时协助,3支社会救援力量和N支基层救援队作为补充,联战联动、高效协同,提高应急救援能力。四是加强应急值守。严格落实领导带班和24小时值班值守制度,保障各类信息畅通。
下一步,县应急管理局将深入贯彻党的二十大精神,紧紧围绕县委县政府重点任务和主责主业工作,加压奋进,勇毅前行,做好以下重点工作。
       开展全年度全领域安全生产风险隐患大排查大整治。深化安全生产隐患排查,优化安全生产监管和治理能力,进一步压实和细化责任,用好安全生产考核指挥棒,切实在安全生产领域营造“争第一、走在前”的良好氛围。
建立“绿、黄、红”三色名录管理制度。聘请国家级安全生产专家对全县危险化学品和冶金工贸企业开展全覆盖、全方位、全环节风险隐患排查,从好到差统一判定为“绿、黄、红”三色,在动态调整中实施差异化监管。对“绿色”名录库的企业,实行“保护式”检查,以指导服务为主;对“黄色”名录库的企业,实行“帮扶式”检查,并按照年度执法检查计划实施常规执法检查;对红色名录库的企业,实行“指导式”监督,给予为期半年的重点关注。
       推进安全服务提升行动。危化品领域推行“423”安全服务工程。即4家大型危险化学品企业对标国家一级标准化企业安全生产水平、20家危险化学品企业开展“全身式”诊断服务、打造“三精体系”工程。工贸领域开展安全生产对标提升行动。在8家企业的基础上,再确定20家规模以上企业对标提升,作为安全生产标准化重点创建企业,建成“安全管理品牌企业”。 
       打造“防抗救一体化”应急铁军。统筹推进安全生产、防汛抗旱、森林防灭火以及防灾减灾救灾等工作的高效耦合,锻造“防抗救一体化”的应急铁军。一是强化指挥能力,打造高效协同的应急指挥中心。二是优化运行模式,培育壮大“1+4+3+N”应急救援力量。三是扩大覆盖层面,“唤醒”应急管理村级“神经末梢”。三管齐下,全力夯实全县应急管理基础能力。