县司法局:合法性审查“严把三关” 为法治政府建设“保驾护航”

字数:1099 2023年07月28日 政文
        □本报通讯员  报道
       本报讯   近年来,县司法局努力实现法治政府建设全面突破,持续加强涉企重大行政决策、行政规范性文件、政府协议等审查力度,大力推进政府依法行政,为政府决策“把关守门”,为法治政府建设“保驾护航”。2023年以来,共审查重大行政决策事项1项,行政规范性文件1件,政府协议21件,一般性政府文件17件,县政府常务会议题22件。组织合法性审查疑难问题交流研讨会7次,解答疑难问题19个,指派县政府党政法律顾问参与合法性审查138人次,指派公职律师参与合法性审查76人次,共提出合理化审查意见300余条。
       严把制度制约关。进一步健全完善涉企合法性审查工作机制,认真贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》《滨州市重大行政决策程序规定》《滨州市人民政府规范性文件制定程序规定》等文件要求。组织合法性审查工作人员、县政府党政法律顾问、公职律师开展《重大行政决策暂行条例》等合法性审查规定专题学习8次,学习过程中,与会人员对《条例》等合法性审查规定中的法律条文进行了研讨交流,积极发表真知灼见,有效提高了学习成果。通过学习,坚守了合法性审查法律底线,提高了合法性审查的能力和水平。
       严把队伍建设关。合法性审查专业性强,工作难度大。打造了一支由司法局工作人员、县政府党政法律顾问、公职律师等30余人共同参与的高素质合法性审查队伍。合法性审查队伍,实行动态管理。一是严把“入口关”,没有取得法律职业资格证者,不能参与合法性审查工作;二是严把“出口关”,参与合法性审查工作不出具法律意见或出具错误法律意见一年之内连续两次或者累计三次者,清除合法性审查队伍。
       严把审查细节关。审查过程中,除审查文件的制定主体是否符合法定权限,制定程序是否符合法定程序,制定内容是否符合法律、法规、规章等方面规定外,更需从细节入手,大到文件出台是否征求本单位法律顾问和公职律师意见,是否经过本单位内部法制机构审核,小到文件格式、标准用语、标点符号,都做到细查细究,确保文件的规范性和专业性。
下一步,县司法局将以提供更加优质的法律服务为目标,建立健全完备、高效、规范、科学的合法性审查机制,推动合法性审查效能再提升,为法治政府建设贡献司法行政智慧。