县委编办推进“优编强镇” 助力 基层“减负松绑”

字数:997 2023年12月19日 政文
        □通讯员  韩晓阳  报道
       本报讯  为推进基层治理体系和治理能力现代化,切实把编制资源精准投放到事业发展的主战场、关键点,县委编办结合工作实际,充分发挥 “中间人”作用,在“明责、消能、赋权、优制”上推进“优编强镇”,助力基层“减负松绑”。
       “明”责任,规范属地管理。依据上级县乡“属地管理”清单,累计印发三批“属地管理”责任清单,对14个领域的165个具体事项分别形成“施工图”和“说明书”,逐项确定工作流程、细化任务分工、明确程序环节、压实工作责任,依照“施工图”和“说明书”,规范“属地管理”,理顺权责,推动“照清单履职、依清单办事”,切实向基层放权赋能,减轻基层负担。
       “消”职能,聚焦主责主业。为信城、金阳2个街道全面取消招商引资和协税护税职能,不再将“招商引资、协税护税”纳入街道考核指标范畴,将工作重心切实转移到加强基层党的建设、提升公共服务能力、提高社会管理水平、优化发展环境上来,推动街道由社会基层治理的末端向社会基层治理的“中枢”转变,更好发挥街道在城市管理中的基础性作用。
       “赋”权限,推进事项下放。参与县级层面《赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录》的编制工作,在综合分析自身需求、承接能力、执法事项使用等因素基础上,对照权责清单相关事项,编制我县《指导目录》,待市级层面印发后,结合行政执法体制改革部署,对照乡镇(街道)执法目录,依法将基层管理迫切需要且能有效承接的经济社会管理事项下放乡镇(街道)。
       “优”机制,统筹机构设置。8月份,就综合设置乡镇(街道)党政工作机构和事业单位对全县10个乡镇(街道)开展专题调研和个别访谈,聚焦基层党建、平安法治、民生服务、经济发展等4个方面最基本、最关键的职能,累计下放调研表200份,汇总意见建议34项,为更好的优化乡镇(街道)组织架构,探索灵活设置党政工作机构和事业单位下步工作打下了基础。