过去一年，在县委的全面领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻新修订的《监督法》《代表法》为重点，以“六大监督”为重要抓手，恪尽职守、精准用力，各方面工作取得新的成效。一年来，举行常委会会议12次、主任会议17次，听取审议专项工作报告21个，组织开展执法检查、视察调研活动70余场次，作出决议决定16项，依法任免国家机关工作人员15人次，顺利完成了县十九届人大四次会议确定的各项任务。
抓实自身建设，提升履职能力水平
牢牢把握习近平总书记提出的“四个机关”定位要求和“20字”干部标准，以刀刃向内的自我革命精神加强自身建设，全方位提升人大履职质效。
坚定政治信仰制度自信。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课，践行和发展全过程人民民主。认真落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话精神，组织理论学习16次，集中宣讲6场次，党员大会6次、主题党日活动27次，把学习成果转化为推进人大工作的强大动力。
一以贯之坚持党的领导。把人大工作置于全县整体工作中来审视，科学谋划年度“一要点两计划”。严格执行党委领导人大工作制度，全年向县委请示报告重大事项、重要工作、重要活动22次。按照县委要求开展全县土方管理工作专题调研，提出规范土方市场管理意见建议。积极参与全县信访稳定、安全生产、食品卫生等督导检查工作，全力做好东部片区五个乡镇（街道）重点项目建设督导帮扶，提供招商信息3条，协调解决项目推进中的堵点难点问题4个，机关招商引资到位市外资金1.4亿元。2025年5月，人大机关被县委、县政府授予年度服务高质量发展绩效考核优秀奖；“三重两增”模范机关建设品牌被省委省直机关工委通报表扬；《阳信人大志》获市34届社科优秀成果二等奖，推荐参加省37届社科优秀成果奖评选；10至12月，配合县委授权第四巡察组完成对县人大常委会机关巡察工作；12月，获省人大常委会办公厅宣传工作通报表扬。
严格履行全面从严治党主体责任。切实把第一责任、“一岗双责”要求落到实处，推进全面从严治党向纵深发展。坚决落实意识形态工作责任制，每半年召开专题会议，每季度分析意识形态领域舆情，为人大工作提供政治引领。扎实开展贯彻中央八项规定精神学习教育，深刻查摆短板7项，研究制定13项整改措施，取得39项进展成效，进一步锤炼了“实事求是、精益求精”的工作作风。
深化常委会委员自我监督。2025年听取3名常委会委员的述职报告，实现驻会委员全员接受述职评议和测评。县19届人大常委会第35次会议听取1名兼职委员的述职报告，述职评议工作迈入新阶段。通过“亮相述评”工作，展现了新时代人大常委会委员的履职风采，发挥了“代表中的代表”作用。
推动县乡人大工作一体化发展。召开县乡人大工作专题会议，指导各乡镇（街道）组织人大代表开展“优化营商环境·人大代表在行动”主题活动。代表们通过“沉浸式”走访企业、“面对面”恳谈等方式收集意见建议30余条，有效传递了市场主体心声。组织举办《监督法》《代表法》知识竞赛，来自县人大常委会机关及各乡镇（街道）人大的11支代表队同台竞技，200余名代表参与答题互动，以赛促学、以学促行，增强了县乡人大工作“一盘棋”意识。
完善代表履职服务保障机制。强化制度支撑，加强资源供给和精准服务。首次在县级层面制定代表年度工作计划，为代表履职明确方向与重点。发放代表履职交通、通讯、无固定收入补贴30余万元，为代表免费订阅《人民代表报》《山东人大工作》，编印《阳信人大工作》，给予代表履职保障与人文关怀，提升履职积极性和专业化水平。
多维度激发代表履职内生动力。活跃“家站点”阵地，推动代表接待选民常态化。10月下旬，县人大常委会主任会议成员带队赴乡镇（街道）召开市、县人大代表恳谈会暨代表建议“随提随办”活动，征集并汇总整理代表意见建议28条，报告县委并反馈县政府，跟进督办推动代表履职由“会上”向“会外”延伸。将列席人大常委会会议作为代表履职的重要途径，140余名代表提出有益建议，形成73条具体审议意见，基层声音直接进入决策参考。
深化工作监督，实现履职新作为
锚定高质量发展这个首要任务，找准人大工作的切入点，在主动参与中服务大局，在有效监督下助力发展。
聚焦“十五五”规划开展深度调研。“十五五”规划是指导我县未来五年发展的纲领性文件，具有重大引领指导意义。县人大常委会成立由副主任牵头负责的5个专项调研组，围绕工业经济、高中教育、水利建设、医疗卫生、城市治理等重点领域开展为期4个月的专题调研。调研组累计开展实地考察23次，走访点位90个，深入了解县域发展现状；通过召开专题座谈会征集意见、赴先进地区考察学习等方式，提出发展建议39项71条，形成5份高质量调研报告，为科学编制发展规划贡献了人大智慧。
以专题询问赋能刚性监督。围绕市场主体关切，将开展营商环境专题询问列为年度监督要点。4月7日，印发专门实施方案，与政府部门行政执法工作专项监督协同实施。6—8月，面向全县规模以上企业、中小微企业及个体工商户发放调查问卷406份，收集意见建议及询问问题23条，并通过各种方式深度了解我县营商环境工作中的卡点。9月上旬，汇总整理具有代表性和实际案例的问题15条。9月24日，县人大常委会举行联组会议开展营商环境专题询问，听取全县营商环境工作报告，15名县人大常委会委员进行询问，县府办、发改局等26个部门单位主要负责同志到会应询，近50名代表对应询情况进行了满意度测评，反馈整改问题15条，营商环境工作得到进一步强化。
切实加强财政经济工作监督。坚决落实上级部署，研究制定《关于贯彻落实建立健全政府债务管理情况报告制度的实施意见》，开展政府债务管理专项调研、听取审议专项工作报告，靶向提出监督意见，防范债务风险。聚焦财政决算、预算执行和调整关键环节，与审计监督形成联动机制，首次听取审计查出问题整改情况报告，强化跟踪问效，推动建立健全长效机制。加强国民经济和社会发展计划审查监督，听取审议“十四五”规划纲要完成情况和“十五五”规划纲要草案编制情况的报告，推动规划编制更加科学民主、依法有序。
深化任后监督，“督事+督人”压实履职担当
县人大常委会依法由工作监督向履职监督延伸，对任命人员建立“供职+履职”双报告制度，形成“督事+督人”双监督机制，成为阳信人大工作的一块试金石。
双监督机制走深走实。年初系统谋划全年度评议工作，分3个批次对县人大常委会任命的县教体局、交通局等11名县政府组成部门主要负责人开展履职评议，进行满意度测评，进一步加大双监督工作力度。评议工作与深度调研、专题询问、会前调研等做好融合，更广泛深入了解评议对象的工作成效，进而形成客观评价。评议对象主动接受监督，实事求是，不遮不掩，真正把履职评议当成增强信心、改进工作的动力，实现了“督事”与“督人”的有机统一。
履职评议工作制度机制日臻完善。系统总结2023、2024年度评议工作中的好经验、好做法，把廉洁行权情况纳入评议，拓展了监督内容。 逐步完善每轮次为期两个月的实施方案，规范“六个阶段”的工作流程，基本实现届内工作计划。这不仅开创了“督事+督人”新模式，而且形成了一整套完善的可推广可复制的双监督工作新机制。
深耕民生监督，精准督办群众心头事
民生为大，关乎人心。县人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，把民生监督作为践行初心使命的重头戏，不断丰富全过程人民民主阳信实践。
用心擦亮代表票决制工作名片。严格遵循“四个一”民生实事监督模式，全年累计开展实地调研42次，深入了解项目推进情况，据实提出监督意见。县委、县政府高度重视，集中推动10项代表票决民生实事落实落地，解决了一批群众生产生活中的急难愁盼。探索开展建设成效“再体验”活动，确保项目既“好看”又“好用”。2025年6月，相关工作经验获省人大常委会副主任、党组书记杨东奇同志批示肯定，并得到市委、市政府及时表扬；2025年7月，省人大常委会专门组织11名中央驻鲁、省级新闻媒体记者来阳采风，在6家国家和省级媒体报道推介；2025年8月，山东大学威海分校人大制度研究组专题调研我县代表票决制工作，并致信感谢。
深化代表建议“面对面”答复活动。研究制定《关于开展县十九届人大四次会议代表建议、批评和意见“面对面”答复活动的实施方案》，制度化、规范化落实“书面答复+当面答复+现场答复”工作机制。全方位展开现场监督，6—7月间，分6批次统筹组织集中答复活动，22个承办单位与提出相关建议的51名人大代表开展“点对点”协商研讨，63件代表建议答复率和满意率双100%，真正实现了“答复满意”与“结果满意”并举并重。
回应关切增进民生福祉。将环境保护工作列为 2025 开年第一监督议题，让梨乡大地天更蓝、水更清，守护人民群众生态家园。关注农民增收情况，听取审议专项报告，督促县政府把2025中央一号文件精神落到实处。围绕民俗产业发展、退役军人工作开展监督，助力特色文旅建设，维护退役军人合法权益。听取审议县政府信访工作专项报告。常委会信访室接待群众来信来访18人次，省市人大常委会转办案件4个，办理满意率100%。组织代表参加政法委听证会、“主题开放日”活动，检验实施“五安”工程、优化“十大环境”工作效果，推动“心安城市”建设向实向好。
探索贯通监督，协同联动形成工作合力
坚持系统观念，贯通人大监督与其他监督链条，着力增强监督工作整体效能。
人大与检察贯通监督取得破题性进展。以制度建设为基石，研究制定《关于人大监督与检察监督贯通协调的办法（试行）》，常态化交流各类报告15个，实现监督信息互联互通。加强创新实践，推荐6名人大代表担任人民检察院第二届听证员，依托基层立法联系点征集控告申诉检察建议，积极探索基层社会治理新路径。把握精准指向，对检察院司法救助资金发放工作实施全程监督，推动监督工作取得实际成果。
人大与纪检监察联动监督走向深入。开展行政执法专题监督，邀请县监委一同深入8个执法单位部门进行实地调研，推动执法行为法治化、规范化。2025年2月，与县监委联合开展“护航春季农业生产·保障粮食安全”专项监督检查，把联合监督叠加效应转化为治理效能。全年向县监委推送专题报告和审议意见12个，听取审议县监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治情况的报告，反馈具体意见3条，县监委向人大常委会报告整改情况1次，实现监督信息双向互通。
严守法律监督，筑牢法治护航根基
坚决维护宪法法律权威，依法履行宪法法律赋予的职责，在法治轨道上助推县域治理体系和治理能力建设。
依法行使决定任免权。立足发展需要，及时作出3个国民经济和社会发展年度实施计划发生变化情况报告的决议，为重大决策落地提供法治保障。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，严格落实任前考试供职、任命颁发证书和宪法宣誓、任后加强监督等制度，组织4人次拟任命国家工作人员任前法律知识考试、举行宪法宣誓仪式3次，强化了常委会任命人员的宪法意识和使命担当。
依法保障法律法规实施。组织开展统计“一法一条例”执法检查，围绕重点针对性开展活动，提出加强统计队伍建设、严肃统计纪律等4条意见建议。在温店、商店法庭新建两个人大代表监督联络室，组建省级人大法律顾问人才专家库，协助省、市人大常委会完成《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等6部法律法规立法调研，提报意见建议8条，推动基层声音直达立法环节。县人大常委会主任会议成员带队参加旁听法庭庭审5次、检察院听证会2次，亲身监督司法办案流程。组织召开2次立法调研协调小组会议，为上级人大立法决策提供案例和数据支撑。